W opublikowanym projekcie nowelizacji ustawy o grach hazardowych autorstwa Ministerstwa Finansów znajdziemy zmiany dotyczące sektora zakładów bukmacherskich. Tak jak zapowiadaliśmy w projekcie nie uwzględniono modyfikacji stawki podatkowej. Co jednak zamierza zmienić Ministerstwo?
„Podmioty urządzające zakłady wzajemne, w tym przez sieć Internet zobowiązane zostają do wdrożenia polityki odpowiedzialnej gry, w przypadku urządzania zakładów wzajemnych przez sieć Internet.”
„Projekt zakłada liberalizację zasad reklamy i sponsorowania, co poprawi warunki funkcjonowania podmiotów urządzających zakłady wzajemne online i offline.” (w projekcie brak jednak szczegółów dotyczących tej kwestii – przyp. red.)
„Wprowadzenie możliwości blokowania stron internetowych oferujących nielegalne gry hazardowe oraz blokowania płatności na rzecz nielegalnych podmiotów powinno w sposób zdecydowany poprawić sytuację polskich podmiotów sektora online, których interesy do tej pory naruszane były przez nieuczciwą konkurencję ze strony podmiotów funkcjonujących nielegalnie. Przewiduje się skanalizowanie graczy w legalnym segmencie zakładów wzajemnych online.” (w projekcie istnieje zapis umożliwiający nałożenie do 0,5 mln zł kary na instytucje płatnicze i dostawców internetu, którzy nie będą skutecznie blokować nielegalnych serwisów opublikowanych w Rejestrze Niedozwolonych Stron – przyp. red.)
Wyliczenia dotyczące dodatkowego podatku od gier z tytułu zwiększenia legalnego rynku zakalców wzajemnych w wyniku blokowania stron oraz płatności została przeprowadzona na podstawie danych z raportu Rynek gier i zakładów online w Polsce: korzyści dla budżetu i sportu opracowanego przez Roland Berger Strategy Consultants. Założono, że w pierwszym roku funkcjonowania zmian dojdzie do przejęcia 40% wartości rynku nielegalnego, w roku kolejnym 60% a docelowo 80% (pozostała wartość rynku to szara strefa, która nie zostanie wyeliminowana).
Ustawa wprowadza również zmodyfikowane kary dla uczestników gier hazardowych urządzanych bez koncesji – 2000 zł oraz 100% uzyskanej wygranej niepomniejszonej kwoty wpłaconych stawek.
Komentarz redakcji E-PLAYBET:
Zapisy ustawowe pokrywają się z przedstawionymi przez MF kilka dni temu założeniami dotyczącymi nowelizacji ustawy. Tak jak się spodziewaliśmy nie zmieniono stawki podatkowej – przypominamy, że w aspekcie zakładów wzajemnych Polska ma najwyższy podatek w Unii Europejskiej. Co to oznacza dla gracza? Prawdopodobnie dalszą grę za 88% stawki i przerzucanie podatku przez operatorów na użytkowników.
Założenia ustawy mówią o liberalizacji zapisów w kontekście reklamy i sponsoringu, lecz w tekście dokumentu na chwilę obecną próżno szukać detali dotyczących tego postulatu.
Ustawa przewiduje również blokowanie płatności oraz stron niezarejestrowanych operatorów. Wprowadza także restrykcyjne kary dla graczy, nielegalnie działających podmiotów oraz instytucji płatniczych i dostawców internetu w przypadku niezastosowania się do wytycznych MF, co oznacza blokowanie stron, które znajdą się w Rejestrze Niedozwolonych Stron (strona ma zostać zablokowana po 2 dniach od znalezienia się w rejestrze).
Co to oznacza dla rynku? Zagraniczne podmioty oprócz liberalizacji zapisów w kontekście zakładów bukmacherskich postulowały tzw. „szeroki wachlarz usług”, czyli m.in. wprowadzenie kasyn do internetu. Owszem, te być może znajdą się w sferze online, ale jedynie pod kontrolą monopolisty państwowego.
Czy zagraniczne podmioty bukmacherskie zarejestrują się w Polsce? Jest to mało prawdopodobne, gdyż praktycznie żaden z ich postulatów nie został spełniony. Być może niektórzy się na to zdecydują z uwagi na procedurę blokowania stron (na chwilę obecną trudno powiedzieć na ile będzie ona efektywna), ale mogą być to jedynie pojedyncze marki.
ciekawe ile kosztuje taka ustawa na zyczenie